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Maximiser la contribution de la diaspora au développement des pays d'origine en promouvant des cadres de coopération innovants entre la diaspora, les ONG de développement, les autorités nationales/locales et le secteur privé. Mis en œuvre par AFFORD au Ghana et en Sierra Leone, par FORIM au Burkina Faso et au Togo.
Le troisième volet du projet, "Maximiser la contribution de la diaspora au développement des pays d'origine", est mis en œuvre par AFFORD et a pour études de cas le Ghana et la Sierra Leone et FORIM, avec le Burkina Faso et le Togo. Grâce à l'esprit d'entreprise, à l'investissement productif, au développement local, les diasporas ont la possibilité d'influer sur le paysage socio-économique à long terme et de contribuer à la création d'emplois. L'objectif général des activités mises en œuvre par AFFORD et FORIM est de maximiser l'impact des transferts de fonds sur le développement en augmentant le rayonnement des Etats et la connaissance de leur diaspora et en reproduisant des cadres de coopération innovants entre la diaspora, les ONG de développement, les autorités nationales et locales et le secteur privé.
PAYS CIBLES
Pour cette partie du projet, MADE West Africa via AFFORD se concentre sur le Ghana et la Sierra Leone pour les pays anglophones et via FORIM sur le Togo et le Burkina Faso pour les pays francophones. Tous ces pays ont été sélectionnés pour la jeune structuration de leur diaspora, le dynamisme des partenariats existants comme par exemple avec les autorités locales et pour l'intérêt croissant de leurs gouvernements à s'engager avec la diaspora. Tous ces éléments permettent aux partenaires du projet de mettre en évidence les leviers possibles et les obstacles majeurs en matière de mobilisation de la diaspora pour le développement et la création d'emplois dans les pays cibles.
La Sierra Leone représente un pays à faible revenu, faisant partie de la CEDEAO et un point de départ pour les migrants. Bien que la Sierra Leone soit dotée de nombreuses ressources naturelles précieuses (diamants, titane, bauxite et or), elle compte parmi les pays les plus pauvres du monde. La pauvreté se maintient à 53 % de la population vivant avec moins de 1,25 dollar par jour et les taux de chômage et d'analphabétisme restent élevés, en particulier chez les jeunes. Le chômage des jeunes était de 70% en 2016. Le pays continue d'être confronté à des défis de taille en raison de la médiocrité des infrastructures et de l'appauvrissement généralisé des zones rurales et urbaines. La récente guerre civile (1991-2002) et la pauvreté endémique ont contribué à l'émigration massive depuis les années 1990.
Les envois de fonds des migrants sont considérés comme une source essentielle d'entrées de devises étrangères dans l'économie sierra-léonaise. Le PNUD (2009) estime que les envois de fonds annuels des migrants sierra-léonais s'élèvent à environ 168 millions de dollars, soit 12 % du PIB. Cependant, selon les calculs du gouvernement, ce chiffre se situe entre 250 et 400 millions de dollars, soit entre 20 et 25 % du PIB, ce qui est considéré comme l'un des plus élevés d'Afrique.
La contribution significative aux flux de transferts de fonds étrangers provient des diasporas d'Europe occidentale et d'Amérique du Nord, qui sont des travailleurs hautement qualifiés. Cela est particulièrement important en raison de la guerre civile brutale qui a duré plus d'une décennie en Sierra Leone et de l'apparition du virus Ebola en 2014, laissant le pays et ses habitants sans défense et ruinés. Ainsi, la contribution des diasporas à l'étranger en termes de transferts de fonds joue un rôle énorme pour aider les ménages à subvenir à leurs besoins.
Les transfers de fonds reçus en 2017 au Ghana se sont élevés à 2,2 milliards de dollars sur un total de 38,4 milliards de dollars en Afrique, selon le World Bank’s Migration and Development Brief. Les envois de fonds vers le Ghana constituent une source importante de transferts de devises vers le pays, représentant environ 5 % du PIB en 2016, ce qui en fait la principale source de devises étrangères. L'augmentation des envois de fonds signifie que le marché des envois de fonds est d'une importance économique stratégique, avec un énorme potentiel de croissance pour l'économie du pays. Le gouvernement ghanéen a pris plusieurs mesures pour améliorer l'utilisation des transferts de fonds à des fins de développement. Dans l'ensemble, bien que des mesures positives sont prises par le gouvernement pour s'assurer que les transferts de fonds peuvent être utilisés pour promouvoir le développement, davantage de méthodes de base doivent être prises en considération afin d'assurer une croissance plus durable du développement au Ghana.
La migration internationale du Togo s'inscrit dans le modèle migratoire ouest-africain : migration circulaire de main-d'œuvre peu qualifiée au niveau sous-régional (Ghana, Nigeria, Côte d'Ivoire), migration internationale (France, Allemagne) des élites en formation et enfin, migration internationale et régionale des opposants politiques. Au niveau sous-régional, la migration des travailleurs migrants peu qualifiés a répondu aux besoins de la main-d'œuvre dans les économies exportatrices.Par exemple, entre 1978 et 1980, 245 000 Togolais ont émigré au Ghana.
En ce qui concerne les migrations internationales, les migrants togolais étaient des élites qui allaient étudier et se former en France car jusqu'au début des années 1970, le système éducatif togolais garantissait une bourse pour poursuivre des études supérieures en France afin de former de futurs membres de l'Etat togolais. Dans les années 1980, en raison des politiques d'ajustement, le nombre de bourses d'études a diminué. Cette migration de travailleurs qualifiés et d'étudiants est devenue permanente et la politique de regroupement familial est désormais la principale raison de l'immigration togolaise en France.
Tant au niveau régional qu'international, de nombreux membres de la diaspora togolaise sont des opposants politiques et des réfugiés. Cette migration est directement liée au coup d'État de 1963, le premier coup d'État en Afrique après la décolonisation. La première vague d'exilés politiques était composée de dirigeants et de partisans de l'indépendance et de partis nationalistes, principalement issus de familles d'élite. Dans les années 1990, un mouvement massif de réfugiés s'est produit en raison des violences massives de l'armée contre la population et en 1993, près de 300 000 Togolais ont cherché refuge au Bénin et au Ghana.
Burkina Faso
Avec un nombre estimé à 7.3 millions de personnes vivant à l'étranger pour un pays de 18 millions d'habitants, la diaspora burkinabé est l'un des facteurs de développement au Burkina Faso, principalement à travers les transferts de fonds, mais aussi à travers des projets de développement local, des investissements productifs ou des infrastructures. Chaque année, l'équivalent de plus de 300 millions de dollars sont envoyés au Burkina Faso depuis l'étranger.
Le principal pays d'accueil des Burkinabés reste de loin la Côte d'Ivoire, en raison des liens étroits, tant géographiques qu'économiques, entre les deux pays. Avec un potentiel estimé à 3,5 millions de personnes, la diaspora burkinabè en Côte d'Ivoire dispose de structures associatives très diverses (associations de nationaux, protection des droits, travailleurs sectoriels). A partir des années 1960, la diaspora s'est développée en France et concerne à la fois les jeunes travailleurs, le plus souvent des hommes, et les étudiants venus compléter leur formation par des bourses d'études, puis en Italie à partir des années 1990. Aujourd'hui, la stratégie nationale burkinabé en matière de migration ne semble pas donner aux associations de la diaspora les moyens d'agir, ni de se sentir en confiance et valorisées au-delà des transferts de fonds. Toutefois, la création du Ministère de l'intégration africaine et des Burkinabè à l'étranger et les élections au Conseil supérieur des Burkinabè à l'étranger ont envoyé un signal positif et montrent que l'exécutif burkinabè cherche à résoudre ce problème.
Partenaires
Ces activités sont mises en oeuvre par et FORIM
